国务院常务会审议通过：严格规范涉企行政检查新意见

**严格规范涉企行政检查：国务院常务会议审议通过新意见**

在2024年12月24日，国务院总理李强主持召开了一次重要的常务会议，会议审议并通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。这一意见的出台，旨在进一步规范行政执法主体的行为，确保涉企行政检查工作的有序进行，从而更好地服务于企业依法经营，优化营商环境。

涉企行政检查作为行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，其初衷是为了引导和规范企业行为，使其能够在法律框架内有序运营。然而，在实践中，一些地方和部门的涉企行政检查存在不规范、随意性强等问题，这不仅给企业带来了不必要的困扰，也影响了市场的预期和稳定。因此，严格规范涉企行政检查，已经成为当前亟待解决的重要任务。

会议指出，要着眼于稳定市场预期和提高依法行政水平，对涉企行政检查进行合理设置。这意味着，未来的涉企行政检查将更加注重科学性和规范性，既要确保检查工作的全面性和有效性，又要避免给企业带来过多的负担。为此，必须明确行政检查的主体，清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查的现象。

同时，会议还强调，要合理确定检查方式，严格检查标准和程序。这意味着，涉企行政检查将更加注重程序正义和实体正义的统一。在检查过程中，必须遵循法定的程序和标准，确保检查结果的公正性和权威性。此外，还要加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查的现象，以切实减轻企业的负担。

值得注意的是，会议还将规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容。这意味着，未来一段时间内，国家将加大对涉企行政检查的整治力度，着力解决反映强烈的突出问题。对于乱检查、滥检查等行为，将依法进行严肃查处，并追究相关责任人的责任。

此外，济南等地也积极响应国家号召，出台了相关措施来规范涉企行政检查。例如，济南发布的《关于规范涉企行政检查工作办法的通知》中明确提出，要严格落实“首违不罚”制度，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，可以不予行政处罚。这一措施的实施，不仅有助于减轻企业的负担，也体现了政府对企业的包容和审慎监管的态度。

为了进一步优化营商环境，各地还积极推行联合检查和非现场执法等措施。通过整合涉企执法检查事项，推进市县乡三级联动和部门联合，实现“进一次门、查多项事”，从而减少对企业正常生产经营的干扰。同时，充分利用大数据、人工智能等技术手段，推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的非现场监管执法，实现在线即时监督监测，压减入企检查次数。

在规范涉企行政检查的过程中，加强涉企检查结果处置标准化建设也是一项重要任务。对于检查结果需要企业整改的，要实行“一次告知、全程跟踪、及时复核”的制度；对于需要进一步立案调查的，要严格立案审核，及时依法查处；对于需要采取纳入风险管控名单等行政管理措施的，要细化操作标准，加强审核把关，确保行政权力运用合法合理。

在推进规范涉企行政检查的过程中，还需要加强法律法规和行业政策的宣传力度。通过广泛开展普法进企业活动，帮助企业充分了解法律规定和政策要求，将普法融入执法全过程。同时，也要加强对行政执法人员的培训和教育，提高他们的法律素养和执法水平，确保涉企行政检查工作能够依法、规范、公正地进行。

此外，为了保障涉企行政检查工作的顺利进行，还需要建立健全相关的保障机制。例如，建立涉企行政检查登记制度，对检查的时间、对象、方式、结果等情况进行如实、及时的登记；建立涉企行政检查内部审批程序，经本单位负责人同意后方可开展检查活动；建立涉企行政检查年度计划制度，并根据工作实际进行动态调整等。这些保障机制的建立和实施，将有助于确保涉企行政检查工作的科学性和规范性。

总之，《关于严格规范涉企行政检查的意见》的出台和实施，对于优化营商环境、促进企业依法经营具有重要意义。未来，我们将继续加强涉企行政检查的规范化和制度化建设，确保检查工作能够依法、规范、公正地进行。同时，我们也将积极回应企业的关切和需求，为企业提供更加优质、高效的服务和支持。

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